В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 23 ноября 2020 г. № 733, отражен рост более чем в 2,5 раза числа лиц с зависимостью от новых потенциально опасных психоактивных веществ и с полинаркоманией и более чем в три раза - с зависимостью от лекарственных препаратов с психоактивным действием.
Законодатель проводит целенаправленную работу по недопущению пагубной для здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, коммерческой деятельности.
С 9 мая 2023 года вступили в силу изменения в статью 14.53 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, внесенные Федеральным законом РФ от 28.04.2023 № 175-ФЗ, согласно которым существенно увеличены штрафы за продажу несовершеннолетнему сигарет, никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления (в т.ч. вейпов), кальянов:
для должностных лиц - с 40-70 тыс. рублей до 150 – 300 тыс. руб.,
для юридических лиц - с 150-300 тыс. рублей до 400-600 тыс. рублей.
Кроме того, ужесточена ответственность, предусмотренная ст. 6.23 КоАП РФ, за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции. Штраф составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее – от 1 до 2 тыс. рублей). Если нарушение совершено родителями либо иными законными представителями - от 5 тыс. до 7 тыс. руб. (ранее – от 2 до 3 тыс. рублей).
В 2023 году последовательно вступают в силу изменения в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», внесенные Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ, о введении дополнительных ограничений оборота вейпов и никотинсодержащей продукции.
С 28 апреля 2023 г.:
запрещено применять скидки с цены никотинсодержащих устройств.
С 1 июня 2023 г.:
расширен перечень устройств для потребления никотиносодержащей продукции: в него включили приборы, которые используют для получения безникотинового аэрозоля или пара, составные части и элементы электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака;
запрещена продажа устройств для потребления никотиносодержащей продукции на ярмарках, выставках, дистанционно и через автоматы (торговать в розницу разрешат только в магазинах и павильонах), выкладка устройств в торговых объектах ретейла.
С 1 сентября 2023 г.:
запрещена продажа никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию.
Правительством Российской Федерации должны быть приняты правовые акты, устанавливающие минимальную цену на никотинсодержащую продукцию, и перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции.
Ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции предусмотрена ст. 14.53 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей).