Как поступить, в том случае если муниципальному служащему желают сделать подарок, например, сувенир, букет цветов, коробку конфет? В подобных ситуациях необходимо понимать, что данному действию может быть дана различная правовая оценка, в том числе, правоохранительные органы могут квалифицировать их как взятку, и уличить муниципального служащего в ее получении. 

Ключевым отличием подарка от взятки является его безвозмездность. Передавая подарок, даритель ничего не просит взамен. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. 

Согласно п.3 ч.1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 рублей, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

 Аналогичный запрет установлен для муниципальных служащих и п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 Типовое положение о сообщении о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации № 10 от 09.01.2014 (далее –Положение). 

Согласно п.3 указанного Положения, лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. 

В соответствии с п.5 Положения, лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность.

Как следует из Положения, подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 000 рублей либо стоимость которого получившим его служащему, работнику неизвестна, сдается ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченных органа или организации), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации. 

Таким образом, подарки, стоимостью свыше 3 000 рублей, полученные муниципальными служащими, должны быть переданы по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.