Федеральным Законом «О Прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации» работники прокуратуры при осуществлении возложенных на них функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и помещения поднадзорных органов, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

Прокурор, его заместители и помощники вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений закона.

Вместе с тем, некоторые руководители организаций, их подчиненные препятствуют сотрудникам прокуратуры в выполнении их государственных задач по защите прав и законных интересов граждан, общества и государства, требуя от них предписаний и распоряжений на право проведения проверки.

Действующее законодательство об ограничении проверок не распространяется на осуществление прокурорского надзора, поэтому каких-либо распоряжений и постановлений для проверочных мероприятий прокурорскому работнику не требуется.

Следует отметить, что ст. 6 Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации» определено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Их неисполнение влечет ответственность, предусмотренную статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятьсот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.