В Министерство Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство) поступают многочисленные обращения граждан, оперативных служб и администраций сельских поселений о том, что в окрестностях населенных пунктов встречаются лисицы, волки, медведи.
В некоторых случаях сообщается, что дикие хищники нападают на домашний скот и птицу.

В ряде случаев сообщалось об устройстве лисицами нор и выводе потомства на заброшенных земельных участках внутри населенных пунктов и садовых товариществ. В 2022 и 2023 гг. были замечены волки в ряде населенных пунктов муниципального образования «Город Березники», Соликамского, Красновишерского, Чердынского и др. муниципальных образований края. Дикие хищники нападали на домашних собак, бесконтрольно разгуливающих по территории населенных пунктов.

Появление лисиц и волков рядом с населенными пунктами – обычное явление, поскольку вокруг населенных пунктов всегда есть доступный корм на несанкционированных свалках, в пакетах и мешках вдоль автомобильных дорог, около мусорных контейнеров на окраинах населенных пунктов и садовых товариществ, а также домашняя птица, которая всегда вольно и бесконтрольно выгуливается, как внутри населенных пунктов, так и на прилегающих к ним землях и водоемах.

Отдельно стоит отметить многочисленные факты выпаса домашнего скота бесконтрольно и круглыми сутками в окрестностях населенных пунктов, в том числе в лесах и сельхозугодьях, молодняк которого чаще всего становится легкой добычей для волка и медведя. Заходы крупных хищников в населенные пункты могут привести к чрезвычайным ситуациям.

Текущий год отмечен засушливым и жарким летом, лесными пожарами, низким уровнем воды в водных объектах. Все эти факторы негативно влияют на кормовую базу хищников. Следует ожидать повышенный интерес диких животных к домашним питомцам – собакам и кошкам, свободно разгуливающим по населенному пункту и не убираемых хозяевами в дома на ночь; к домашнему скоту и птице, бесконтрольно пасущимся около населенных пунктов, и, соответственно, увеличение случаев встреч людей с хищниками.

В качестве принятия мер, направленных на предотвращение захода в населенные пункты диких плотоядных животных, Министерством рекомендовано охотпользователям осуществлять добычу охотничьих ресурсов, обитающих в окрестностях населенных пунктов, силами охотников в рамках любительской и спортивной охоты.

Министерством принимается решение о регулировании численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) в целях предотвращения угрозы возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством
о ветеринарии в отношении конкретных видов охотничьих ресурсов, которые являются причиной возникновения или распространения болезней охотничьих ресурсов.

При выявлении угрозы нанесения ущерба здоровью граждан срок регулирования численности не может превышать 3 календарных дня при наличии отличительных признаков или иных сведений, позволяющих идентифицировать конкретную особь охотничьих ресурсов, предполагаемую
к добыче.

При возникновении особых случаев – появления в черте городских и сельских поселений диких, травмированных, больных и представляющих угрозу для жизни и здоровью граждан, животных для их безотлагательного изъятия, в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», право применения огнестрельного оружия
для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан, имеют сотрудники полиции.

Согласно нормам гражданского законодательства, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с Ветеринарными правилами содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа, утвержденными приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103, территория подворий должна быть огорожена и благоустроена.

В связи с напряженной ситуацией по высокопатогенному гриппу птиц (ВГП) в целях предотвращения возникновения и распространения ВГП на территории Пермского края и других субъектов РФ на личных подворьях граждан рекомендуется обеспечить безвыгульное содержание птиц; физические лица обязаны обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы, от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов (Ветеринарные правила осуществления профилактических ... мероприятий, ..., направленных на предотвращение и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 158).

Выпас сельскохозяйственных животных необходимо осуществлять на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных. Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных должен определяется органами местного самоуправления.

Полагаем, что соблюдение владельцами домашнего скота и птицы вышеуказанных требований в значительной степени сократит количество случаев причинения хищниками материального вреда собственникам вышеуказанного имущества, а также случаев возникновения угрозы для жизни и здоровья людей.

Кроме того, в целях снижения привлекательности территории населенного пункта для диких животных, обитающих в его окрестностях, должен быть организован регулярный вывоз отходов и бытового мусора
с территории населенных пунктов. Местному населению необходимо не выбрасывать мусор и пищеотходы в неустановленных местах.